Каждая упаковка таблеток, флакон сиропа или ампула с раствором сегодня проходит через государственную систему контроля. Это стало возможным благодаря маркировке лекарственных средств — механизму, который позволяет отследить путь препарата от завода до пациента. В нашей статье разберём, что это такое, кого касается, какие действуют сроки, как устроен код DataMatrix и что грозит за нарушения.
Что такое маркировка лекарственных средств
Маркировка лекарственных средств — это нанесение на упаковку уникального цифрового кода, по которому можно проследить движение препарата на каждом этапе оборота. Система называется прослеживаемостью: государство и участники рынка видят, где в данный момент находится конкретная коробка лекарства, кто её произвёл, продал и кому отпустил.
Технически это работает так: производитель наносит на вторичную (потребительскую) упаковку специальный двумерный код. При каждой передаче препарата — со склада на склад, в аптеку, пациенту — код считывается сканером и фиксируется в единой информационной базе. В результате формируется полная история каждой упаковки.
Главная идея — сделать рынок прозрачным. Если препарат не имеет кода или код не зарегистрирован в системе, продать его легально нельзя. Это отсекает контрафакт и фальсификат ещё на этапе приёмки. Подробнее о решениях для маркировки можно узнать на странице решения для маркировки продукции.
Зачем нужна маркировка лекарственных препаратов
Маркировка лекарственных препаратов решает сразу несколько задач, и почти все они направлены на защиту пациента и легального бизнеса.
- Борьба с фальсификатом. Поддельные лекарства опасны: они могут не содержать действующего вещества или включать вредные примеси. Система блокирует продажу препаратов без подтверждённого происхождения.
- Защита от повторного ввода в оборот. Просроченные или уже проданные упаковки нельзя реализовать заново — код выводится из оборота и больше не пройдёт через кассу.
- Контроль цен на жизненно важные препараты. Государство видит, по какой цене продаются лекарства из перечня ЖНВЛП и пресекает завышение.
- Прозрачность госзакупок. Препараты, купленные за бюджетные деньги, нельзя перепродать в коммерческую розницу.
- Учёт и аналитика. Производители и сети получают точные данные о движении товара и остатках.
Для пациента это означает дополнительную гарантию подлинности препарата: достаточно отсканировать код на упаковке в мобильном приложении, чтобы проверить его происхождение.
Закон о маркировке лекарств и нормативная база
Правовая основа маркировки лекарственных средств опирается на несколько ключевых документов. Базовый — Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», который ввёл само понятие обязательной маркировки и систему мониторинга движения препаратов.
Порядок работы системы детализируют постановления Правительства, главное из которых — Постановление № 1556 «О системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения». Оно описывает правила регистрации участников, формат кодов и порядок передачи данных.
Дополнительно действуют решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), регулирующие маркировку в рамках единого рынка ЕАЭС, а также отраслевые приказы Минздрава по работе с системой мониторинга.
Перед началом работы стоит сверяться с актуальными редакциями этих документов: законодательство периодически уточняется, особенно в части сроков для отдельных групп препаратов и порядка взаимодействия с информационными системами.
Сроки маркировки лекарств и этапы внедрения
Система внедрялась поэтапно. Сначала маркировку обкатали на дорогостоящих препаратах для лечения семи высокозатратных нозологий, затем распространили на все лекарства для медицинского применения.
| Этап | Период | Что охватывает |
|---|---|---|
| Пилотный проект | 2017–2018 | Добровольное тестирование на отдельных препаратах |
| Препараты «7 нозологий» | 2019 | Обязательная маркировка дорогостоящих лекарств |
| Все лекарственные препараты | С 1 июля 2020 | Полный переход на обязательную маркировку |
| Усиленный контроль (РАФП) | С 2023 | Разрешительный режим продаж на кассе |
С 1 июля 2020 года выпуск немаркированных лекарств запрещён, но препараты, произведённые до этой даты, могли реализовываться до окончания срока годности. Сегодня практически весь оборот идёт уже в маркированном виде, а на кассе работает разрешительный режим: касса в момент продажи запрашивает у системы, можно ли продать конкретную упаковку.
Какие лекарства подлежат обязательной маркировке
Под обязательную маркировку попадают все лекарственные препараты для медицинского применения, выпускаемые в гражданский оборот. Это касается рецептурных и безрецептурных средств, препаратов из перечня ЖНВЛП и обычных лекарств.
При этом есть категории, для которых правила отличаются или маркировка не требуется:
- Лекарства для клинических исследований и испытаний, не предназначенные для продажи.
- Препараты, изготовленные в аптеках по индивидуальным рецептам (экстемпоральное изготовление).
- Радиофармацевтические препараты с коротким периодом жизни.
- Медицинские газы, на которые система не распространяется.
- Лекарства, ввозимые для личного пользования физическими лицами.
Важно различать лекарственные препараты и биологически активные добавки: БАД маркируются по отдельным правилам и не относятся к лекарствам. О специфике работы с ними читайте в материале о маркировке БАД. Если у вас аптека со смешанным ассортиментом, обращайте внимание на категорию товара — порядок работы с разными группами различается.
Маркировка лекарственных средств: оборудование, ПО и запуск на линии
- Организуем маркировку продукции на производстве с нуля
- Подберём решение под конкретную упаковочную линию и формат упаковки
- Обеспечим безопасную замену зарубежного оборудования и ПО
- Выполним пусконаладку, подготовим сотрудников к работе и обеспечим сервисное сопровождение
Кто обязан маркировать лекарства: участники системы маркировки
В обороте маркированных препаратов участвует целая цепочка организаций. У каждой — своя роль и свой набор операций в системе.
| Участник | Роль в системе | Основные операции |
|---|---|---|
| Производитель | Наносит код | Эмиссия и нанесение кодов, ввод в оборот |
| Импортёр | Ввозит препараты | Регистрация ввезённых партий, ввод в оборот |
| Дистрибьютор | Оптовое звено | Приёмка и отгрузка по электронным документам |
| Аптека | Розничная продажа | Приёмка, продажа, вывод из оборота на кассе |
| Медорганизация | Применение | Приёмка и списание при медицинском применении |
Производители и импортёры физически наносят коды и вводят препараты в оборот. Дистрибьюторы и аптеки передают данные о движении товара через электронный документооборот. Медицинские учреждения фиксируют выбытие препаратов, когда применяют их при лечении пациентов.
Все участники обязаны зарегистрироваться в системе и иметь технические средства для работы с кодами — об этом подробнее ниже.
Код маркировки DataMatrix: что это и как он выглядит
Главный элемент маркировки лекарственных средств — двумерный код DataMatrix. Это квадратный штрихкод, похожий на QR-код, но с другой структурой. Он наносится на вторичную упаковку, чаще всего на боковую или нижнюю грань коробки рядом с прочей информацией о препарате.
Код содержит несколько групп данных:
- GTIN — глобальный идентификатор товара, по которому определяется конкретное наименование препарата.
- Серийный номер — уникальная последовательность, отличающая одну упаковку от другой.
- Ключ проверки и код проверки — криптографическая защита, подтверждающая подлинность кода.
Именно криптозащита отличает аптечный код DataMatrix от обычного штрихкода: подделать его, просто скопировав картинку, невозможно — система проверит криптоподпись. Каждая упаковка получает свой неповторимый код, поэтому продать одну и ту же коробку дважды нельзя.
Считать код можно обычным 2D-сканером на кассе или камерой смартфона через приложение для проверки подлинности. Пациент видит результат проверки: производителя, срок годности и статус упаковки.
МДЛП и маркировка лекарств: как работает система мониторинга
Учёт оборота ведётся в государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов — ФГИС МДЛП. Это специализированный контур национальной системы маркировки, известной под брендом Честный ЗНАК. Если Честный ЗНАК — это единая платформа для всех маркируемых товаров, то МДЛП — её фармацевтическая часть, заточенная под особенности оборота лекарств.
Движение препарата по системе выглядит так:
- Производитель заказывает коды, наносит их на упаковки и сообщает о вводе в оборот.
- При отгрузке дистрибьютору формируется электронный документ, который оба участника подтверждают в системе.
- Дистрибьютор отгружает товар аптеке — снова с подтверждением передачи кодов.
- Аптека продаёт упаковку, и в момент пробития чека код выводится из оборота.
На каждом шаге МДЛП сверяет данные: совпадают ли отправитель и получатель, не выбыл ли уже этот код, разрешён ли препарат к продаже. Любое несоответствие блокирует операцию. Так система не даёт продать просроченный, ворованный или фальшивый препарат.
Как подготовиться к маркировке: пошаговая инструкция
Чтобы начать легально работать с маркированными лекарствами, аптеке или клинике нужно пройти несколько подготовительных шагов.
- Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Она нужна для регистрации в системе и подписания электронных документов. Подпись получают в аккредитованном удостоверяющем центре на руководителя организации.
- Зарегистрируйтесь в системе. В личном кабинете участника оборота заполните данные организации, добавьте места деятельности (аптеки, склады, отделения) и места осуществления деятельности.
- Настройте электронный документооборот (ЭДО). Приёмка и отгрузка маркированных препаратов идёт через электронные накладные. Понадобится оператор ЭДО и интеграция с товароучётной программой.
- Подготовьте оборудование. Минимум — 2D-сканер штрихкодов для считывания DataMatrix и онлайн-касса с поддержкой передачи данных о выбытии. Для медорганизаций — регистратор выбытия.
- Обучите персонал. Сотрудники должны уметь принимать товар по кодам, обрабатывать расхождения и корректно выводить препараты из оборота.
После настройки стоит провести тестовую приёмку небольшой партии, чтобы убедиться, что данные корректно передаются в систему и личный кабинет отражает движение товара.ит от роли: рознице не нужно заказывать коды, но критично настроить кассу и проверку при продаже.
Готовите новую линию или модернизируете действующую? Начните с проекта маркировки
- Проверим требования к линии, упаковке, скорости и агрегации
- Предложим схему размещения оборудования и точек контроля
- Подготовим решение на базе оборудования и ПО уровня L3
- Сопроводим внедрение, тестирование и запуск в промышленную эксплуатацию
Приемка, выбытие и списание маркированных лекарств
В ежедневной работе аптеки и клиники чаще всего сталкиваются с тремя операциями. Разберём их в таблице.
| Операция | Когда выполняется | Что происходит в системе |
|---|---|---|
| Приёмка | Поступление товара от поставщика | Проверка кодов по электронной накладной, подтверждение |
| Выбытие при продаже | Продажа в аптеке через кассу | Код выводится из оборота при пробитии чека |
| Выбытие при применении | Использование в медорганизации | Списание через регистратор выбытия |
| Списание | Брак, порча, истечение срока годности | Вывод из оборота с указанием причины |
| Возврат | Возврат поставщику или от покупателя | Корректировка статуса кодов в системе |
При приёмке сотрудник сверяет коды из поступившей партии с электронным документом от поставщика. Если всё совпадает — приёмка подтверждается, и товар переходит на баланс организации. При расхождениях оформляется отказ или частичная приёмка.
Выбытие в аптеке происходит автоматически в момент продажи: онлайн-касса считывает код и передаёт сведения в систему. В медорганизации препараты выбывают через регистратор выбытия — устройство, которое списывает упаковки при их применении в лечении.
Списание оформляют, когда препарат испорчен, разбит или просрочен. Важно указать корректную причину — система ведёт учёт таких операций. Отдельного внимания требуют немаркированные остатки: если у вас сохранились старые партии без кодов, их оборот регулируется отдельными правилами, и продавать их после установленных сроков нельзя.
Штрафы за нарушение правил маркировки лекарств
Ответственность за нарушения предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. Санкции зависят от характера нарушения и статуса виновного.
- Производство или продажа без маркировки — штрафы для должностных лиц и значительные суммы для организаций, нередко с конфискацией немаркированной продукции.
- Нарушение порядка передачи данных в систему мониторинга — отдельные штрафы за несвоевременное или некорректное внесение сведений.
- Грубые нарушения при крупных объёмах могут квалифицироваться по уголовным статьям.
Помимо денежных штрафов, есть и операционный риск: если коды не зарегистрированы или передача данных нарушена, касса просто не пропустит продажу. Это грозит простоями, потерей выручки и недовольными клиентами. Поэтому корректная настройка процессов выгоднее, чем экономия на оборудовании и обучении.
Конкретные суммы стоит уточнять в действующей редакции КоАП РФ, так как они периодически индексируются и пересматриваются.
Какое оборудование нужно для работы с маркировкой
Набор оборудования зависит от того, на каком этапе оборота вы находитесь. Производителю нужно одно, рознице — другое. Перечислим базовый комплект для каждой роли.
| Оборудование | Производители, импортёры | Оптовые компании | Розничные торговые точки |
|---|---|---|---|
| Онлайн-касса | нет | нет | да |
| 2D-сканер | да | да | да |
| Терминал сбора данных | да | да | да |
| Принтер этикеток | да | да | да |
| Регистратор эмиссии | да | нет | нет |
| Регистратор выбытия | нет | нет | да |
Перед покупкой стоит убедиться, что оборудование совместимо с вашим учётным сервисом.
Комплексное решение для организации маркировки БАД в соответствии с требованиями законодательства РФ.
В составе комплекса
- оборудование для автоматической сериализации;
- оборудование для полуавтоматической агрегации;
- программное обеспечение «ПроСалекс» уровня L3.
Экономичное решение для небольших производств и ручных процессов фасовки.
Комплекс «ПроСалекс SE» — решение для нанесения 2D-кода на упаковку с помощью этикеток. Подходит для компаний с небольшим объёмом производства (менее 8 000 упаковок в смену и не более 500 000 упаковок в месяц) и ручным способом фасовки.
Источники
- Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»
- Постановление Правительства РФ № 1556 о системе мониторинга движения лекарственных препаратов
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)
- Решения Евразийской экономической комиссии о маркировке товаров
- Официальные материалы системы маркировки Честный знак
- ФГИС МДЛП — система мониторинга движения лекарственных препаратов
Вопросы и ответы о маркировке лекарств
Да, с 2020 года все лекарственные препараты в России подлежат обязательной маркировке. Отсутствие DataMatrix-кодов грозит штрафами, отзывом партии и блокировкой работы.
В зависимости от масштаба — от 5 дней (ручное решение) до 4-х месяцев под ключ. Мы проводим аудит, подбираем конфигурацию, обучаем персонал и сопровождаем запуск.
— Исключает подделки и «серый рынок»;
— Позволяет отследить каждую упаковку от завода до конечного потребителя;
— Упрощает контроль складских остатков и логистики;
Препараты, произведенные до введения обязательной маркировки, реализуются по переходным правилам до окончания срока годности. После установленных сроков немаркированный товар продавать запрещено.
— Собственная разработка ПО (ПроСалекс) + оборудование;
— Экспертная поддержка на всех этапах внедрения;
— Гибкая адаптация под разные линии и типы лекарств;
— Сервисная поддержка 24/7 и инструктаж персонала.
Рекомендуем к прочтению
Обязательная маркировка ветеринарных препаратов — часть государственной системы контроля за оборотом товаров через платформу Честный ЗНАК. Цель — вывести с рынка контрафакт и обеспечить прослеживаемость каждой упаковки от завода до конечного покупателя. Для бизнеса это новые операционные требования, конкретные сроки и серьёзная ответственность за нарушения. Правовую основу системы маркировки составляют Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении […]
Маркировка спортивного питания в системе Честный ЗНАК становится обязательной для всей цепочки — от производства до розничной продажи. Государство последовательно распространяет на этот рынок те же требования прослеживаемости, что уже действуют для молочной продукции, БАД и питьевой воды. В этой статье разберём, что именно нужно маркировать, в какие сроки и как подготовиться без штрафов. Если […]
Маркировка косметики — обязательное требование государственной информационной системы мониторинга, которое распространяется на всю цепочку от производителя до покупателя. Каждой упаковке присваивается уникальный код DataMatrix: он наносится на потребительскую упаковку и сканируется при приёмке, продаже и списании. Система работает на основе средств идентификации и позволяет выявлять контрафакт — уже сейчас это повод привести документооборот в порядок, […]
вопросы?